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　　“我提前預(yù)約區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的客服，然后坐在村里的辦公室，用手機(jī)跟工作人員視頻連線，短時(shí)間內(nèi)就把事情辦好了，很方便。”近日，位于陽東區(qū)東平鎮(zhèn)的陽江市漢龍海洋科技有限公司計(jì)劃在陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)投資新建養(yǎng)鴿場。負(fù)責(zé)人陳漢龍通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請“視頻辦”企業(yè)投資項(xiàng)目備案事項(xiàng)，在事項(xiàng)辦結(jié)后，給出了“非常滿意”的服務(wù)評(píng)價(jià)。

　　據(jù)悉，該新項(xiàng)目總投資逾1.64億元，規(guī)劃建成全市最大規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)鴿場，年產(chǎn)乳鴿204萬羽。陳漢龍說，得益于陽東區(qū)各部門高效的辦事效率，他在家鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的信心更足了，項(xiàng)目最快本月起動(dòng)工建設(shè)。

　　從2024年的“營商環(huán)境年”到2025年的“提升落實(shí)年”，陽東區(qū)首批共110項(xiàng)“視頻辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部進(jìn)駐上線廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)視頻辦服務(wù)專區(qū)，真正做到讓企業(yè)無憂發(fā)展、放手干事。在夯實(shí)基礎(chǔ)上做“加法”、在辦事流程上做“減法”、在優(yōu)化服務(wù)上做“乘法”、在破解難題上做“除法”,“視頻辦”堪稱該區(qū)巧用“加減乘除”法、創(chuàng)新推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革攻堅(jiān)所取得的實(shí)效之一。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)做“加法”

　　窗口服務(wù)“出新招”

　　創(chuàng)新，始終是陽東政務(wù)服務(wù)改革的關(guān)鍵“熱詞”。

　　早在2023年5月4日，陽東區(qū)政務(wù)服務(wù)中心便在全市范圍內(nèi)率先設(shè)立“辦不成事”反映窗口，派駐黨員干部輪值，專門受理政務(wù)服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種“疑難雜癥”，通過部門協(xié)同、機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)“流程再造”，力爭把“辦不成的事”辦成。迄今，該窗口共為企業(yè)群眾受理辦結(jié)難點(diǎn)問題7宗。

　　從城區(qū)到鄉(xiāng)村，一系列政務(wù)變革悄然發(fā)生。近年來，陽東區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局（下稱“陽東區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局”）通過設(shè)置綜合辦事窗口和咨詢窗口，優(yōu)化區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳資源配置，打牢“綜合區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)綜合窗口改革，完善各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“一窗通辦”改革，實(shí)行窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)線下事項(xiàng)“一窗受理”，全面提升政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化、便利化水平。

　　迎著全市深入推進(jìn)“融灣入圈”大計(jì)的契機(jī)，陽東區(qū)以實(shí)施數(shù)字政府“深度融灣工程”為抓手，在服務(wù)模式、思想觀念上對標(biāo)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，規(guī)范政務(wù)服務(wù)應(yīng)用審核，促進(jìn)審批監(jiān)管協(xié)同規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)審批監(jiān)管行為全流程、全封閉、全線上運(yùn)行。

　　陽東區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局局長曹時(shí)墨表示，目前，數(shù)字政府已在區(qū)工商聯(lián)、區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織中鋪開應(yīng)用，充分發(fā)揮其對招商引資的支撐作用，切實(shí)加強(qiáng)了全區(qū)投資環(huán)境和招商項(xiàng)目宣傳推介力度，探索出線上線下相互融合的“互聯(lián)網(wǎng)+招商”模式，為企業(yè)經(jīng)好商、轄區(qū)招大商筑牢信息技術(shù)基礎(chǔ)。

　　辦事流程做“減法”

　　高效辦成“一件事”

　　“減”化辦事流程，是服務(wù)企業(yè)群眾的核心一環(huán)。

　　去年以來，陽東區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)”的要求，以“一件事一次辦”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革，重點(diǎn)推動(dòng)國辦發(fā)布的3批33個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)和市發(fā)布的49個(gè)“一件事一次辦”，同時(shí)做好“陪你高效辦成一件事”工作，積極探索“秒批秒辦”審批服務(wù)模式，為打造更優(yōu)營商環(huán)境按下“加速鍵”。

　　去年2月，市民吳女士想申請開辦一家小餐館，原先需咨詢多個(gè)窗口、填寫多張表單、多次跑動(dòng)。后來得知在改革后，只需在申辦時(shí)提交一次資料，包括經(jīng)營者（法定代表人）姓名、身份證號(hào)碼、電話、主體名稱、經(jīng)營場所地址等信息，部門即可全部共享至后續(xù)審批系統(tǒng)，不需多次重復(fù)采集。而且，申辦材料和紙質(zhì)辦理審批結(jié)果的證照、批文、審批表單等，都可以通過郵政寄遞進(jìn)行提交和領(lǐng)取。

　　這一系列便民服務(wù)給吳女士節(jié)省了大量的時(shí)間和精力，吳女士一次性申請聯(lián)辦公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查、個(gè)體工商戶設(shè)立登記等多個(gè)事項(xiàng)，辦結(jié)后給出好評(píng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，陽東區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共為企業(yè)群眾免費(fèi)郵寄各類政務(wù)服務(wù)證照批文196件。通過推行郵寄各類政務(wù)服務(wù)證照批文服務(wù)，真正降低企業(yè)開辦成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事從“最多跑一次”到“零跑腿”。

　　不僅是開小餐館更方便，“開辦美容美發(fā)、理發(fā)店”這件事也早已變得更簡單。

　　據(jù)介紹，改革前，市民申辦需先到市場監(jiān)管局窗口辦理個(gè)體戶“營業(yè)執(zhí)照”，領(lǐng)取“營業(yè)執(zhí)照”后，再到衛(wèi)健局窗口申請辦理“公共場所衛(wèi)生許可”，來回需多次跑動(dòng)多個(gè)部門，重復(fù)填寫申請表基本信息，如個(gè)人姓名、聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼、個(gè)人地址等。

　　改革后，申請人只需線上填寫一份表格，重復(fù)內(nèi)容不需多次填寫，衛(wèi)健部門亦不需要申請人提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，通過一網(wǎng)共享即可獲取電子證照進(jìn)行審批，減少材料提交。作為直接受益代表，市民李先生申請聯(lián)辦個(gè)體工商戶設(shè)立登記和公共場所衛(wèi)生許可，在事項(xiàng)辦結(jié)后為部門點(diǎn)贊，直呼“做點(diǎn)小生意更有盼頭了！”

　　優(yōu)化服務(wù)做“乘法”

　　AI導(dǎo)辦正確率超96%

　　“不說不能辦，只說怎么辦，能辦馬上辦，難辦想法辦。”陽東區(qū)委、區(qū)政府全力倡導(dǎo)的這一工作作風(fēng)，正成為陽東持續(xù)提升企業(yè)群眾服務(wù)質(zhì)效的“進(jìn)階密碼”。

　　2月28日，經(jīng)過對“人工智能+政務(wù)服務(wù)”的創(chuàng)新探索和提前部署，陽東區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳上線試運(yùn)行全市首個(gè)AI智能導(dǎo)辦系統(tǒng)。該系統(tǒng)以DeepSeek大模型為核心技術(shù)底座，梳理出陽東區(qū)2100多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，約2萬多條單元形成的數(shù)據(jù)模型，構(gòu)建起“語音+文字”雙通道智能服務(wù)體系。辦事群眾只需通過智能終端，以語音提問或文字輸入的方式提出需求，系統(tǒng)即可在0.5秒內(nèi)完成語義解析、意圖識(shí)別和知識(shí)檢索，并通過語音播報(bào)實(shí)時(shí)反饋精準(zhǔn)答案。

　　目前，陽東區(qū)AI智能導(dǎo)辦系統(tǒng)已集成企業(yè)開辦、社保醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)登記等多類高頻事項(xiàng)，覆蓋咨詢導(dǎo)辦、流程指引、材料清單查詢等全流程服務(wù)場景，復(fù)雜問題解答準(zhǔn)確率達(dá)96%以上。該系統(tǒng)的推出，標(biāo)志著政務(wù)服務(wù)從“人工導(dǎo)辦”向“全時(shí)智能”跨越，為辦事群眾帶來“零距離、零時(shí)差”的全新服務(wù)體驗(yàn)。

　　值得一提的是，今年以來，陽東區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共為工業(yè)企業(yè)“幫辦”254宗業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，該中心圍繞工業(yè)企業(yè)從設(shè)立到注銷的全生命周期，提供“幫代辦”“保姆式”貼心服務(wù)模式。由黨員干部組成“幫辦代辦”工作專班，對企業(yè)群眾辦事遇到的跨區(qū)域、跨部門的“疑難雜癥”及“辦不成事”問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)審批職能部門研究解決。

　　同時(shí)，在陽東區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)置開辦企業(yè)一網(wǎng)通辦自助（幫辦）專區(qū)，由市場監(jiān)管、政數(shù)、稅務(wù)部門安排專職幫辦黨員干部入駐幫辦區(qū)，以“1對1”模式服務(wù)企業(yè)，指引、輔導(dǎo)、幫助申報(bào)人填報(bào)開辦企業(yè)相關(guān)信息。

　　另外，陽東區(qū)還推出“惠企大禮包”一站式服務(wù)，設(shè)立“開辦企業(yè)通辦通取”專窗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一門進(jìn)出、一次告知、一窗受理、一套表單、一區(qū)辦結(jié)”的線下“一窗通辦”服務(wù)模式，將企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、首次申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)整合為1個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了開辦企業(yè)半天內(nèi)可辦結(jié)所有業(yè)務(wù)。

　　在破解難題上做“除法”

　　辦事4萬單好評(píng)率100%

　　去年7月，在全國第八屆12345政務(wù)服務(wù)便民熱線大會(huì)上，憑借率先推行噪聲分類治理、創(chuàng)新“12345熱線+網(wǎng)格”工作模式、為企整治水浸“黑點(diǎn)”等多件民生實(shí)事落地見效，陽東區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局被授予“2024年12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦單楷模”稱號(hào)，成為全市首個(gè)獲此殊榮的縣區(qū)部門代表。

　　“群眾說了好，才是真的好。企業(yè)發(fā)展好，陽東才會(huì)好。”曹時(shí)墨介紹，近年來，陽東區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局著重做好“好差評(píng)”推廣使用工作，群眾線上線下辦事后當(dāng)場評(píng)價(jià)，也可通過評(píng)價(jià)箱、意見箱、投訴電話等進(jìn)行評(píng)價(jià)，有力遏制了“臉難看、事難辦”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，共收到辦事評(píng)價(jià)69075次，好評(píng)率100%。

　　群眾、企業(yè)服務(wù)兩手抓、兩手硬。一方面，陽東區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局積極探索構(gòu)建12345政務(wù)服務(wù)熱線與村（居）網(wǎng)格融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)民生訴求未訴先辦，依托強(qiáng)大的基層黨員干部力量，提前搜集群眾的各類急難愁盼問題，并聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。另一方面，穩(wěn)妥推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)市場主體訴求快速響應(yīng)工作，落實(shí)企業(yè)“辦不成事”快速響應(yīng)機(jī)制，以“2135”快響應(yīng)機(jī)制為抓手，高效解決各類市場主體提出的訴求事項(xiàng)，保障企業(yè)訴求得到快速穩(wěn)妥解決，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有呼、政府速應(yīng)”。

　　巧用“加減乘除”法，以“小切口”賦能“大格局”，是陽東區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”落細(xì)落實(shí)的全新答卷，更是助力陽東區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化的科學(xué)路徑。

　　以黨建為引領(lǐng)，以市場主體為中心、以服務(wù)對象需求為導(dǎo)向，以減材料、減時(shí)限、減前置、減程序，實(shí)現(xiàn)審批效率全面提速為抓手，聚焦解決企業(yè)開辦、訴求響應(yīng)的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，陽東區(qū)政務(wù)服務(wù)效能正以“看得見、摸得著、辦得成”的速度逐年提升。

　　下一步，陽東區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局將繼續(xù)堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)攬全局，推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量黨建、高水平服務(wù)與營商環(huán)境建設(shè)同頻共振，以黨建優(yōu)勢與服務(wù)優(yōu)勢融合轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓黨建成為優(yōu)化營商環(huán)境的“新引擎”，深入推進(jìn)陽東區(qū)營商環(huán)境加碼升級(jí)。